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淺議如何做好檔案管理工作
發布時間:2013/3/20  瀏覽次數:5884 次  來源:總裁辦公室
  【摘要】隨著市場經濟的不斷發展,檔案工作在經濟社會中的重要作用和重視程度得到了不斷提升,這對檔案管理工作提出了更高的要求。因此,作為檔案管理人員,必須提高檔案工作科學管理水平和服務中心工作的能力,逐步實現檔案工作規范化、科學化、現代化,為社會和本單位提供更多有價值的檔案信息資源。
  【關鍵詞】檔案管理工作 檔案管理人員 思考  檔案意識 信息網絡技術

  一、做好檔案管理工作的重要意義
  做好檔案管理工作是一個企業健康發展的需要,檔案管理工作是企業管理工作的一部分,是提高企業工作質量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作?茖W規范的管理檔案,是衡量一個企業業績與管理水平的重要尺度。企業檔案記載著這個企業發展史上的優秀成果,對研究本企業的經營業績和科學發展提供了第一手資料,是進行科學分析,揚長避短,制定發展方向的好教材。檔案管理工作做好了,一方面為企業高層管理人員及時了解企業整體經營狀況,適時調整經營策略提供準確依據,為經營決策提供支持性證據;另一方面有利于社會各方準確認定企業經營成果,為企業與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經濟全面發展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,來全面、真實地反映企業整體發展狀況和經營成果。檔案管理成果同企業經營管理的有機結合決定了該企業資源配置的取向和模式,決定著企業的商業版圖和未來發展,對于實現該企業經營戰略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進經濟社會的全面發展、不斷提升企業在市場經濟中競爭力具有重要意義。
  二、檔案管理工作的邊緣化危險
  檔案管理工作的重要性進一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識,認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感,良好的職業道德,辦事細心的工作態度,樂于奉獻的工作精神,又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識,因而不能充分認識到檔案事業在社會發展中的戰略作用和實際意義。
  隨著數字化、網絡化的不斷深入檔案本身也發生了轉變。首先檔案本身在數字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉變依賴機器識別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統手工模式不斷發展,歷經單機數據管理模式、網絡信息管理模式到知識管理模式,并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發生了相應的變化。
  在服務型社會大環境下,如何科學的開發和利用好檔案資源,是檔案管理人員面對的新課題。根據近年來的工作實踐,我認為應該從以下幾個方面去努力。
  三、立足于法,搞好建章立制工作
  法制化是做好檔案管理工作的基礎,要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本,實現檔案管理制度化。檔案管理設備的現代化,檔案種類和載體的多樣化特點決定了檔案管理方法要不斷改革,只有堅持與時俱進,才能適應新形勢,開創檔案管理工作的新局面。因此,日新月異的形勢對檔案工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業的發展必須堅持走依法治檔的道路。只有實現檔案管理的制度化,檔案管理工作才能發揮應有的作用。為了加強對檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護和利用檔案,為社會主義現代化建設服務,《中華人民共和國檔案法》應運而生,經過二十多年的發展,為我國檔案管理工作的良性發展打下了堅實的基礎。然而,新的形勢對檔案管理工作提出了更高的要求,這就要求各地方要充分利用地方的立法權限,建立一整套有地方特色的檔案法律法規,使檔案管理工作與時俱進,有法可依。在此基礎上,各單位都要建立健全檔案管理規章制度,向制度要管理,向制度要效益,只有這樣,檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
  四、廣開收集渠道,努力把好收集關
  檔案的種類名目繁多,形式多樣。因此,要正確處理“有文不歸”和“有文必檔”的關系,明確制訂文件材料的歸檔范圍和收集重點,以便把有價值的文件收集齊全。在這個過程中要把握兩個重點環節。
  1、健全管理體制,發揮網絡作用。要結合單位自身的管理體制、組織機構的設置、檔案材料的形成規律建立一個縱橫交織的管理網絡體系,協調各部門配備兼職檔案信息員,從而做到從上而下,層層有人負責,形成上下配合,左右協作的檔案傳遞網絡,這是做好檔案收集工作的基礎。
  2、專職檔案管理人員應與各部門信息員經常聯系,加強對平時收集工作的檢查和指導工作,做到隨時收集和定期收集相結合,盡可能防止和減少文件資料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍,還豐富了室藏,促進了收集工作的開展。
  3、文件材料的收集工作除了建立健全文件資料的收集歸檔制度、取得領導重視、各部門配合外,更重要的是檔案人員要做到“三勤”,即腦勤、手勤、腿勤,愛崗敬業,盡職盡責。檔案管理人員應根據檔案材料來源廣、范圍大的特點,主動上門,跟蹤收集。首先根據文件材料形成時間的規律主動收集,把握文件收集的主動權,把反映主要職能活動和歷史面貌的的重要材料都收集起來。要加強與各部門的溝通,避免歸檔時遺漏。階段工作結束或年度工作完結,檔案管理人員應主動上門將所形成的文件材料收集歸檔,把大量分散的檔案資料進行加工、分析鑒別、歸檔集中,從中找出規律性的材料和數據,變死材料為活信息,為開展各項管理工作服務,為各項管理工作提供齊全、完整、準確、可靠的檔案信息資源。同時檔案管理工作應加強宣傳,通過多種渠道、多種形式、多種場合適時宣傳檔案知識和檔案法規,增強全員的檔案管理意識,使其自覺的配合好文件資料的收集和歸檔工作,以有利于檔案工作的順利開展。
  五、拓寬知識層面,實現管理現代化
  檔案數量越來越大,檔案的種類越來越多。因此,只有實現檔案管理現代化,才能有效地解決新形式下出現的新問題。
  1、加強管理意識。檔案管理是一門專業性很強的工作,其要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德、辦事細心的工作態度、樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的檔案管理理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業知識,拓寬知識層面,提高綜合素質,才能做好新時期的檔案管理工作。
    2、掌握現代化管理技能,提高綜合素質。檔案管理數字化、信息化是信息社會對檔案工作的新要求,也是檔案管理發展的必然方向。所以,檔案管理工作者要結合自己的崗位工作,邊學習邊操作,在提高業務素質的同時,特別要注重計算機知識、信息技術的學習和掌握,努力使自己具備信息技術和網絡技術的綜合型檔案管理人才。                                                          
  3、利用現代化技術,整理檔案。利用   計算機等現代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。利用計算機模擬人工立卷,然后按類別將屬于條目的內容打印出來,作為以前的那種以“卷”為單位時案卷目錄這一檢索工具的替代物,也可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發揮計算機的管理優勢,減少了手工操作,提高了工作效率,更好地服務于社會。
  六、 創新工作思維,提高檔案利用率
  檔案保管的目的是為了利用,因此,檔案管理工作者在處理好利用和保密關系前提下,要不斷完善利用工作制度和查找工具。
  1、加強編研工作。要搞好檔案編研就要主動了解社會需要及素材狀況,采取征編結合的方法,通過對檔案的分析研究,按照一定的主體對檔案存在的大量信息進行篩選、歸納、綜合、摘編等步驟編印成各種檔案參考資料,從而使檔案信息資源更準確、更系統、更精練。因此,要從實際出發,有針對性的編制必要的檢索工具,使檢索多樣化,從而提高查找利用檔案的效率。
  2、積極主動提供服務,改變以往被動服務的局面。檔案管理人員要從思想上樹立高度的服務觀念,克服“守攤式”的被動服務觀念,充分發揮助手作用,利用現代信息化技術提供遠程服務,利用網上信息量大、傳遞速度快的優勢,實現檔案信息資源共享。 檔案管理工作者要努力練好基本功,熟悉業務,當好活字典。檔案管理工作者要把熟悉“家底”當成自己的天職。
  3、建立健全檔案管理制度,配置適宜檔案保存的設施,利用先進技術設備和現代化管理手段,按照國家的有關規定整理、保管檔案,防止檔案的破損、褪色、霉變和散失,確保檔案的完整和安全,并對重要的和珍貴的檔案采取特殊的保護措施。
  4、嚴格執行國家的保密政策,嚴防泄密。建立科學的管理制度,為和諧社會建設提供及時、準確、周到的服務。
  綜上所述,科學規范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應新形勢的需要,開創檔案管理工作的新局面。科學規范的檔案管理可以不斷地提升一個企業的管理水平,做好檔案的開發和利用工作,不但可以實現檔案管理工作的自身價值,而且可以為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來,機遇和挑戰共存,機遇大于挑戰,只要我們搶抓機遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發揮我國特有的管理優勢,堅持走中國特色社會主義檔案管理道路,一定會實現檔案管理工作的規范化、科學化、法制化。
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