近年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，建設(shè)規(guī)模空前巨大，重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效顯著。盡管如此，但與發(fā)達(dá)國家相比，無論在量還是在質(zhì)方面差距都很大。我們應(yīng)該把握建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)清我國建筑業(yè)發(fā)展形勢，才能采取正確的措施加快我國建筑業(yè)發(fā)展。
一、準(zhǔn)確把握建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和發(fā)展形勢
黨的十八大指出：
1、以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
2、科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
3、以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)造能力。
4、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)工業(yè)化信息化的深度融合。加快走出去的步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。
5、加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。
二、我國建筑業(yè)仍然是發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化的深入發(fā)展，基本建筑規(guī)模仍然將持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展不可阻擋，國內(nèi)與國際兩個(gè)市場協(xié)同發(fā)展已經(jīng)為建筑業(yè)“走出去”帶來了更多的機(jī)遇。我國的經(jīng)濟(jì)保持每年百分之七以上的增長速度，仍是實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎的格局沒有改變。
三、建筑業(yè)當(dāng)前國內(nèi)戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)面臨新挑戰(zhàn)
1、縱觀當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展趨勢，隨著新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理理念和方式的出現(xiàn)，社會對新建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造、服務(wù)品質(zhì)的要求也不斷打破傳統(tǒng)限制，建筑業(yè)面臨的地上超高，地下超深、體量超大、跨度超長、功能超多、工期更短和個(gè)性化變化等各類工程的快速增加。
2、未來建筑業(yè)的發(fā)展向著“五化”的趨勢日益顯現(xiàn)，即：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、操作機(jī)械化、生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場施工組裝化、組織管理信息化。
四、突出問題
1、與此同時(shí)我國主要依賴于固定資產(chǎn)投資高速增長環(huán)境下發(fā)展起來建筑企業(yè)的狀況是工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，管理理念和手段落后。
2、建造技術(shù)含量低資源消耗量大；信息化管理還處在認(rèn)識和起步階段；企業(yè)對科技研發(fā)重視不夠，投入不足。
3、專利和專有技術(shù)擁有數(shù)量較少，高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才缺乏，高水平技能型實(shí)施人才嚴(yán)重不足，實(shí)體操作的技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。
這些與新形勢的要求不能適應(yīng)的問題已經(jīng)被建筑業(yè)的有識之士所共識。
五、解決措施
1、加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新
積極推動(dòng)建筑企業(yè)兼并重組和提高產(chǎn)業(yè)集中度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力和核心競爭力。應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持建筑業(yè)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨中央與地方所屬關(guān)系進(jìn)行兼并重組，形成一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)，具有科研、設(shè)計(jì)、采購、施工管理和融資等綜合能力的大型建筑企業(yè)集團(tuán)。總之，要加快轉(zhuǎn)變企業(yè)的組織形態(tài)和服務(wù)功能。
2、鼓勵(lì)企業(yè)通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等形式做大做強(qiáng)。
加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)企業(yè)要以市場為導(dǎo)向，結(jié)合自身優(yōu)勢，加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，或者拓寬服務(wù)領(lǐng)域做強(qiáng)做大，或者突出主業(yè)做精做專形成特色，逐步形成由總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包等企業(yè)組成的承包商體系；形成由勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系；形成大、中、小企業(yè)，綜合型與專業(yè)型企業(yè)互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足投資主體多元化和建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式多樣化的需求。
大力發(fā)展工程總承包和現(xiàn)代工程咨詢服務(wù)體系，提高項(xiàng)目投資的總和效益。應(yīng)積極支持有條件的建筑企業(yè)發(fā)展工程總承包，由工程總承包企業(yè)自主選擇分包商，并對投資效益、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
3、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式
建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步要以標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化和信息化為基礎(chǔ)，以科學(xué)組織管理為手段，以建設(shè)項(xiàng)目為載體，不斷提高建筑業(yè)技術(shù)水平、管理水平和生產(chǎn)能力。
積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長方式。要結(jié)合實(shí)際，制定建筑業(yè)中長期技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和有關(guān)政策，積極引導(dǎo)和促進(jìn)建筑業(yè)總體技術(shù)水平的提高。
4、增強(qiáng)環(huán)保意識
建設(shè)單位和建筑企業(yè)要樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，將環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源貫徹在工程建設(shè)的全過程。
六、結(jié)語
我國建筑業(yè)發(fā)展很快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，支柱地位日益凸顯。但還面臨技術(shù)水平低、科技落后、市場混亂等問題，我們得極其重視這些問題，充分認(rèn)識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要性和迫切性。重視提高科技研發(fā)，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，充分發(fā)揮建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)作用。（任江濤）
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